Bientôt 4 ans après la dernière réforme, le système français de formation va-t-il déposer le bilan ? Avec 2,9 Md€ de déficit, France Compétences paie au prix fort le succès du CPF et de l’alternance.
Un robinet grand ouvert
Comme nous l’avons déjà évoqué par le passé, la réforme de 2018 ne comporte aucun mécanisme autorégulateur en matière de financement du CPF et de l’alternance.
Un système en déficit structurel
France Compétences a ainsi enregistré un déficit de 4,6 milliards en 2020 et de 2,9 milliards en 2021. Et ce dernier résultat intègre en réalité déjà une subvention de l’État de 2,75 Md€
Les pistes de solution
Réduire le coût de l’apprentissage
La cour des Comptes propose de redéfinir dès la rentrée 2022 les coûts de prise en charge des contrats d’apprentissage. Elle propose surtout de mettre un terme aux aides exceptionnelles qui ont dopé la croissance de l’apprentissage, ainsi qu’aux exonérations restantes.
Re-réguler le CPF
Une autre piste pourrait être de diminuer les droits attribués chaque année. La loi Avenir Professionnel prévoit que tous les 3 ans, France Compétences donne un avis, sur la base du rapport de la Caisse des dépôts et consignation, sur la possible actualisation du niveau de contribution (les 500/800€ par an). Un décret peut ensuite être pris, mais sans obligation. En principe, le ministère aurait dû solliciter cet avis en septembre 2021. Il ne semble pas que cela ait été fait : le site de France Compétences n’en rend pas compte.
Le gouvernement affiche un objectif d’1 million d’alternants par an. Des calculs un peu imaginatifs affirment par ailleurs que l’investissement public dans l’apprentissage crée de la valeur. Mon Compte Formation apparaît comme un succès, poussant de plus en plus de Français à s’intéresser au développement de leurs compétences.
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Repéré depuis https://www.managementdelaformation.fr/reforme-formation-professionnelle/2022/07/05/financement-formation-peril/
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